山东对危（wēi）废开展专项（xiàng）排查整治（zhì）

“按照（zhào）山东省政府要求，全省16市从今年3月开始，开展危险废物专项排查（chá）整治。在（zài）各市（shì）自（zì）查的基础上，省（shěng）生态环境（jìng）厅（tīng）、省公安厅等9部（bù）门联合（hé）开展（zhǎn）省级（jí）核查。省政府常务会议向各市（shì）通报了排查整治（zhì）情况，明确了措施政策。对发现的非法转移、倾倒、填埋危险废物和处置（zhì）设（shè）施建设进展（zhǎn）缓慢等突出问题进（jìn）行挂（guà）牌督办。”这是记（jì）者日（rì）前从山东省（shěng）政府召开的新闻发布会上了解到（dào）的。

山东省生态环境厅（tīng）二级巡视员鞠振平表示：“危险（xiǎn）废（fèi）物（wù）治（zhì）理攻（gōng）坚（jiān）战是山东（dōng）省政府（fǔ）‘1+1+8’系列方案中8个污染（rǎn）防治攻（gōng）坚战之一。目前，《山东省打好危（wēi）险（xiǎn）废物（wù）治理（lǐ）攻坚战作战方案》中确定（dìng）的（de）14项主要目标任务，已完成（chéng）5项，其余（yú）9项（xiàng）正在（zài）有序推进。”

引导社会资本投入，加（jiā）快危废（fèi）处置（zhì）设施建设

山东省是危险废物产生大省，危险废物基数大（dà），种类多，分布（bù）广，且（qiě）呈（chéng）逐年上升趋（qū）势。

为进一步加（jiā）快危（wēi）险废物（wù）处（chù）置（zhì）设（shè）施建设，山（shān）东省发布了各地危险废物（wù）产（chǎn）生数量（liàng）、利用处理能力及缺口情况，引导（dǎo）社（shè）会资金投入危废处置设施建设。截至2018年底（dǐ），全省已建成184处危险废（fèi）物经营设施，危险（xiǎn）废（fèi）物年（nián）利用（yòng）处置能力961万吨，是2015年的2.3倍。

“目前山东省（shěng）危险废物处（chù）理（lǐ）已完全市场化，全（quán）省将（jiāng）每（měi）年公开各类危险（xiǎn）废物处（chù）置能力缺口，引（yǐn）导社会（huì）资本有针（zhēn）对性（xìng）地投入项目建设。”鞠振平（píng）介绍（shào）。他说，对市场机制无法解决或社会资本缺乏投资（zī）意向的个别（bié）危险废物种类，将（jiāng）采用政府财政资金以奖代补（bǔ）方式给予支持。

此外，山东省印发了《关于加强危险废物处置设施建（jiàn）设与管理意（yì）见（jiàn）的（de）通知》，明确危险废（fèi）物处置设施建（jiàn）设与（yǔ）管（guǎn）理的5条措施意见，提出16市2020年处置设（shè）施建设（shè）的目（mù）标要求。

在督促各地加（jiā）快危险废物处置（zhì）设施（shī）建设的同时，山东（dōng）省生（shēng）态环境厅持续加大（dà）环境（jìng）监管执法（fǎ）力度，联合省公安厅、省检察院不断完善生态环（huán）境（jìng）联勤联动执法工作机制。

鞠振平告诉记（jì）者：“截至目前，山东省生态环境厅（tīng）与省公安厅联合开展3次生（shēng）态环境综合执法暨企业帮扶行动，其中固废专项检查企（qǐ）业120家，对30家企（qǐ）业实施行政处罚（fá），共计罚款（kuǎn）168万元。”

山（shān）东省生态环境厅联（lián）合省公（gōng）安厅、省检察（chá）院建立（lì）联合工作（zuò）办公室制（zhì）度，将检察（chá）机关纳入（rù）联勤联（lián）动机制，推动（dòng）生态（tài）环境联（lián）勤联（lián）动（dòng）执法（fǎ）工作机（jī）制不断向纵深发展。省生态（tài）环（huán）境厅（tīng）、省财政厅（tīng）印（yìn）发实施《山东省环境违法行为（wéi）举（jǔ）报奖励（lì）暂行规定》，将危（wēi）险废物非法转（zhuǎn）移（yí）倾倒处（chù）置列（liè）入举报奖励范（fàn）围。

同时，山东各地（dì）结合当地实（shí）际积极探（tàn）索实（shí）践。济南（nán）市制定（dìng）《工业固体废物堆存场所整治方案》。日（rì）照市将全市各类医（yī）疗卫生机构的医疗（liáo）废物全部纳入集中处置（zhì）。临（lín）沂（yí）市出台《危险废物集中收（shōu）集（jí）贮存转（zhuǎn）运（yùn）试点意见》，配合市（shì）公安局（jú）开展打击废（fèi）铅蓄电池环境违法行为专（zhuān）项行动。聊城市对全市大量贮存的危险废物处置实行挂账销（xiāo）号制（zhì）度，督促企业（yè）加快（kuài）转移长期、大量（liàng）贮（zhù）存的危险废物。

源头防治危废污染，分级评估压实监管责（zé）任（rèn）

针对产废企（qǐ）业众多的（de）实际情况，山东省（shěng）从源头加强危（wēi）险废物污染防治（zhì），加大对危（wēi）险废（fèi）物产生企业和经营企业的（de）监管力度，加强危（wēi）险废（fèi）物规范化管理评估，有效（xiào）减少环境污（wū）染（rǎn）和环境安全隐患（huàn）。

山（shān）东省（shěng）固废（fèi）和危化品污防中心（xīn）主任刘（liú）强告诉记者：“为持续推进危（wēi）险（xiǎn）废物规范化管（guǎn）理，建立（lì）分级负责评估（gū）机（jī）制，省对各市评估（gū），各市对（duì）县（xiàn）（区（qū）、市（shì））评估，各县（区、市）对企（qǐ）业评估，压实监管责任。”

数据显示，近（jìn）年来山东省（shěng）危险废物规范化管理评估平均合格率逐（zhú）年递增，从2016年到2018年，合格率（lǜ）分别为77.2%、84.6%、86.4%，全省危险废物（wù）规范化管理水平也（yě）随之不断提高。

同时，采取“督政”和“督企（qǐ）”相结合的方式（shì），进一步（bù）强化政（zhèng）府监（jiān）管责任（rèn）和企（qǐ）业主体责任。突出评（píng）估危险废物经（jīng）营单（dān）位和重（chóng）点产废单位（wèi），强化（huà）评估（gū）结果运用，及时将（jiāng）评估结（jié）果（guǒ）通报各市（shì）政（zhèng）府和有关部（bù）门。综合运用（yòng）通报批评、挂（guà）牌督办、约（yuē）谈（tán）政府（fǔ）负责人等措施，敦促地（dì）方政府与部门落实监（jiān）管（guǎn）责任。

“通过危险废物产（chǎn）生单位管理计划在（zài）线备案（àn）等（děng）手（shǒu）段，系统（tǒng）掌（zhǎng）握危险废物产生（shēng）、贮存、转移等情况，重点摸（mō）清辖区内化工园区和（hé）企业危险（xiǎn）废物产生、利用处置（zhì）情况，推（tuī）进（jìn）地方（fāng）危险废物环境管理（lǐ）、技术机构（gòu）和人才队伍建设，提升全省危（wēi）险废物监管（guǎn）基（jī）础能力。”刘强说。

此（cǐ）外，山东将危险废物规范化（huà）管（guǎn）理评估工作融入日常环（huán）境监管工作（zuò）中，借（jiè）助“双随（suí）机、一公（gōng）开（kāi）”，把随机抽查与（yǔ）全面（miàn）检查、专项检查、属地（dì）化监管等常规监管方式（shì）进行有机融合，强化对危险废物产生企业和经营企业的监管。

明年（nián）底将基本实（shí）现危废处置能力（lì）与产生（shēng）量、产生类别相匹配

“当前，全省危（wēi）险废物（wù）利用处置（zhì）能（néng）力尚（shàng）不匹（pǐ）配，危险废（fèi）物非法转（zhuǎn）移（yí）、倾倒（dǎo）、填埋（mái）问题依然突出，危险废物监管（guǎn）体系亟待加强。”鞠（jū）振平说。

为打好危险废物治理（lǐ）攻（gōng）坚（jiān）战，实（shí）施定期调度、通报，对（duì）贯（guàn）彻（chè）落实情（qíng）况（kuàng）进行驻区督察。委（wěi）托第三方（fāng）机构（gòu）对（duì）完成情况进行（háng）评估，全面（miàn）摸清各市、各有关部门贯彻落实情况，及时发现问题、及（jí）时解决（jué）问题，督促重点任务落地落实。

“深入（rù）开展危险废物专项排查整（zhěng）治（zhì），针对各市自查和省（shěng）级核查（chá）发现的问题，分门别类建立台（tái）账，明确整改措施和整改时间，逐项抓好整改落实。”山东省生态（tài）环境厅固体废物与化学（xué）品处处（chù）长吴松民说。

记者了（le）解到，山东各市已对排（pái）查发现的问题上报整改方案，省生（shēng）态环（huán）境（jìng）厅将对（duì）方（fāng）案进行审（shěn）查（chá），对重点（diǎn）问题现场督导（dǎo），并将适时组织“回头看”，对整（zhěng）改进度明（míng）显（xiǎn）滞后的实行（háng）挂牌（pái）督办（bàn），确保全省危险废物专项排查整治取（qǔ）得实效。

同时，畅通各类（lèi）环境信访举报渠道，建立微信、微博、网站等全（quán）方位（wèi）环境（jìng）信访举（jǔ）报（bào）渠道（dào），提（tí）高公众、社（shè）会组织参（cān）与的积极性（xìng），加强对环境违法行为的（de）社会监督。

此外，按照（zhào）“自我消纳（nà）为主，区域协同为辅”的思（sī）路，针对危险（xiǎn）废物产（chǎn）生和处置能力缺（quē）口现状，加（jiā）快（kuài）危险废物处置设施建设。到2020年年底基本实现危险废（fèi）物处置能力（lì）与产生量（liàng）、产生（shēng）类别相匹配。

记者了（le）解到，山东将（jiāng）以危险废物非法转移和倾（qīng）倒高发的化（huà）工园（yuán）区（qū）、行（háng）业（yè）等为（wéi）重点，开展专项检查，及时发现、及时纠（jiū）治。强化紧急案件联（lián）勤联动，省生态（tài）环（huán）境部门将加强与公（gōng）安、交通运输等部门（mén）之间的沟通（tōng）协调，建立（lì）部（bù）门和区域联防联控机制，共同应（yīng）对危险废物跨界污染事件。

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