2020年1月6日,《青(qīng)岛(dǎo)市生(shēng)活垃(lā)圾分类办法》正式实施,青岛即(jí)将迈入(rù)垃圾(jī)分类强(qiáng)制时(shí)代(dài)。今天,市政府新闻办召开新闻(wén)发布会,就《青岛市垃圾分类办(bàn)法》的有关情况进(jìn)行了通报和解(jiě)读(dú)。
明确城乡生活(huó)垃圾分类投放标准
《办法》将生活垃圾分(fèn)为可回收物、有害垃(lā)圾、厨余垃圾、其他垃圾四类,与国家(jiā)标准(zhǔn)一致。
农(nóng)村生活(huó)垃圾和城市生活(huó)垃圾有所不(bú)同,不论是组成(chéng)成份还是处理方式(shì)都有(yǒu)不同特点,比(bǐ)如农村家庭把容易(yì)腐烂的(de)生活垃圾通常就地转化为肥(féi)料来使(shǐ)用。
为便于管理和处置,农村区城和(hé)城市实行统(tǒng)一的分类标准(zhǔn),在农村区域由村镇按可回(huí)收物(wù)、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类进行分类,考虑农村区域的特点,对炉渣煤灰、牲畜(chù)粪便等做了不纳入生活垃圾的特别规(guī)定。
明确管理职责
垃圾分类工作是(shì)一场政民互动、上下执行、全民参(cān)与、社会共享的攻坚战,市、区(qū)(市)人民政府建立(lì)生活垃圾分类工作协调机制,统筹协调生活垃圾分类管理工作,市(shì)市容和环境卫生行政主管部(bù)门(mén)主管城市生活垃圾(jī)分类工(gōng)作,住(zhù)房城乡建设行(háng)政(zhèng)主管部门或者区(市)人民政府确(què)定的部门负责(zé)农村生活垃圾分类工作的指导、监督考核;镇人民政府、街道办事处(chù)做好(hǎo)辖(xiá)区内生(shēng)活垃圾分(fèn)类具体管(guǎn)理工作;发挥居(村)民委员会作用,配合(hé)做好生(shēng)活垃(lā)圾源头减量和(hé)分类投(tóu)放(fàng)的组(zǔ)织(zhī)动员和宣传指(zhǐ)导工作。
强化分类投放(fàng)
分类投放是生活垃圾分类管理(lǐ)的关(guān)键环节,是实行(háng)分类(lèi)收运、分(fèn)类处置的前提条件。《办法》重点(diǎn)从两(liǎng)个方面对分类投放作了规定:一(yī)是明确产生生活垃圾的单位和(hé)个(gè)人是分类(lèi)投放(fàng)的责任(rèn)主体(tǐ),应(yīng)当按照(zhào)规(guī)定时间和(hé)地点分类投放生活垃圾。二是确立分类投放管理责任人制度,与《青岛市市(shì)容和环境卫生管理条例》相(xiàng)衔接,规定市(shì)容(róng)和环境卫生(shēng)责(zé)任人是各自市容和环(huán)境卫生责任区内实施生活垃(lā)圾分类的管理责(zé)任人,并明确其权(quán)利义(yì)务(wù)。镇、村(cūn)应当按照规定配置保洁(jié)员(垃圾分拣员)保洁员(yuán)(垃圾分分(fèn)拣(jiǎn)员)负(fù)责环卫保洁和垃圾分类知识(shí)宣传。鼓励村(社区)现有的保洁员兼任生(shēng)活(huó)垃(lā)圾分拣员,对农户分(fèn)类(lèi)垃圾(jī)进行检查(chá)、指导。
强(qiáng)化分类收(shōu)集(jí)、运输和处置(zhì)
分类收集、运输、处(chù)置是连(lián)接前端分类投放和末端资源(yuán)化利用的重要环节(jiē)。针对市民关注的分(fèn)类(lèi)投放后又被(bèi)混装混运等问题,对分类收集、运输(shū)和处置作了规范:一是明确生活垃(lā)圾的分类收运方式;二是(shì)严格(gé)规(guī)范收运和(hé)转运行为,明确收运(yùn)单(dān)位必(bì)须使用专用车辆实行密闭运输,不得混装混运;三是建立“不分(fèn)类、不(bú)收运,不(bú)分类、不处置”的监督机制,保障全(quán)程分类效果的(de)实现。农村生(shēng)活垃(lā)圾管理(lǐ)实行户(hù)分类(lèi)、村收集、镇(zhèn)街转运、区(市)处置。明确了村(居)民委员(yuán)会负责(zé)将本村(社(shè)区)生活垃圾(jī)从垃圾收集容器收集(jí)至本村(社区)生活垃圾集中(zhōng)存放点。镇街负责将本行政区域内农(nóng)村生活垃圾(jī)从生活垃(lā)圾集中存放点运输至生活垃圾处(chù)置设施、场所。
积(jī)极推进资源化利用
推进生活垃圾资源化利用,既是(shì)实现经济社会可持续(xù)发展的现实需要(yào),也是开展垃圾(jī)分类的必然(rán)要求。《办(bàn)法》明确了政(zhèng)府部(bù)门应当支(zhī)持在公共(gòng)绿地、公益林中优先使用垃(lā)圾资源化产品,并(bìng)对垃(lā)圾就地就近(jìn)资源化利用提出要(yào)求(qiú);明确市(shì)商务等部门负(fù)责可回收物资源化利用活动的指导和(hé)协调。比较偏远的镇、村(社区)可以(yǐ)结合实(shí)际(jì)共建共(gòng)享生(shēng)活垃圾终(zhōng)端处(chù)置(zhì)设施。鼓(gǔ)励社会资(zī)本在镇、村(cūn)(社区)投资建设生活垃圾终(zhōng)端(duān)处置设施,就地就近(jìn)处(chù)置生活垃圾(jī)。
鼓励社会参与
落实生活(huó)垃圾分类管理工作离(lí)不开(kāi)全社会的共(gòng)同参与和支(zhī)持。为此,《办(bàn)法(fǎ)》提出了(le)一系列促进(jìn)措施构建广(guǎng)泛的社会动员体(tǐ)系。如:要求学(xué)校、幼儿(ér)园(yuán)等开展生(shēng)活垃(lā)圾(jī)分类(lèi)教育和实践活(huó)动,将(jiāng)生活(huó)垃圾分类知识(shí)纳入日常(cháng)教育,培养(yǎng)学生(shēng)分类投(tóu)放生活(huó)垃圾的(de)习惯;鼓(gǔ)励搭建公众参与平(píng)台,采(cǎi)用积分兑换、文明评比等方(fāng)式(shì)引导公众自觉开展垃圾分类,同时(shí)将(jiāng)生活垃(lā)圾分(fèn)类管(guǎn)理(lǐ)情况纳(nà)入文明创建活动等。
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